Льготы по импорту в ПВТ: подготовка инвестиционного проекта

Юристы REVERA Belarus рассказали порталу myfin.by о том, какие льготы применяются при подготовке инвестиционного проекта при работе с ПВТ.

Согласно пункту 35 Положения о ПВТ, утвержденного Декретом от 22.09.2005 № 12, резиденты ПВТ освобождаются от:

• ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь);
• НДС, взимаемого таможенными органами при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, комплектующих и(или) запасных частей к нему.

Резиденты ПВТ вправе применять данные льготы только при условии предварительного получения заключения Секретариата Набсовета ПВТ (т.е. в отличии от иных основных мер господдержки, резидент ПВТ не вправе их применять только в силу наличия статуса резидента ПВТ).

Кроме того, данные льготы предоставляются только в целях реализации отдельных инвестиционных проектов, целями которых могут быть только модернизации и (или) техническое переоснащение производства резидента ПВТ (п.2 Положения, утв. Указом от 30.08.2012 № 392 (далее – “Положение о ввозных льготах” и “Указ”, соответственно)).

Ниже более подробно рассмотрим процедуру подготовки инвестиционного проекта и получения льгот.

Шаг 1. Анализ соответствия целей резидента ПВТ требованиям законодательства

Во-первых, наиболее важным аспектом при анализе являются цели ввоза оборудования (его частей) на территорию Республики Беларусь – реализация такого проекта должна быть направлена на модернизацию и (или) техническое переоснащение производства. Это значит, что резидент ПВТ на момент подготовки инвестиционного проекта должен иметь функционирующую инфраструктуру, которая после приобретения и установки нового технологического оборудования будет усовершенствована/заменена.

При этом, законодательство содержит определения вышеуказанных терминов только в сферах строительства и архитектуры. По мнению авторов, применительно к технологическому сектору экономики:

• под “модернизацией” следует понимать замену отдельных частей и (или) комплектующих к технологическому оборудованию, которые уже морально устарели и (или) подверглись существенному физическому износу;
• под “переоснащением” предлагается понимать комплексную замену самого технологического оборудования (включая выполнение пуско-наладочных работ, замену внутренних инженерных сетей и т.п.) в рамках целого подразделения.

Во вторых, согласно пункту 35 Положения о ПВТ, таможенные и налоговые льготы применяются при ввозе в Республику Беларусь:

• технологического оборудования;
• комплектующих и(или) запасных частей к нему.

При этом, перечень оборудования, ввоз которого может быть льготирован, утвержден Указом, – сюда входит различное компьютерное оборудование, устройства, используемые для производства программного обеспечения, майнинговое оборудование и т.д.

Таким образом, прежде чем начинать подготовку необходимых документов, рекомендуем провести анализ:

• соответствуют ли фактические цели ввоза тем целям, которые предусмотрены законодательством;
• содержится ли в перечне, утв. Указом, оборудование, которое планируется ввозить (рекомендуем сравнить коды ТН ВЭД).

Шаг 2. Подготовка инвестиционного проекта

Инвестиционный проект представляет собой внутренний документ компании, утверждаемый приказом руководителя. Типовая форма Указом не утверждена, поэтому, по мнению авторов, документ готовится в свободной форме.

При этом, с учетом положений Указа и по нашему мнению, в инвестиционном проекте целесообразно изложить следующие моменты:

1. План задач, поставленных к выполнению для осуществления модернизации и (или) технического переоснащения (к примеру, поиск подходящего оборудования с более высокой производительностью, выход на поставщиков оборудования и проведение переговоров с ними, заключение соответствующих внешнеторговых договоров (контрактов) и т.д.). Рекомендуем также указать сроки осуществления каждой из задач и конкретных лиц, ответственных за их выполнение.

2. Сроки реализации инвестиционного проекта и планируемые объемы инвестиций (также целесообразно приложить к инвестиционному проекту копии документов, подтверждающих источник финансирования расходов на импорт оборудования).

3. Обоснование необходимости проведения модернизации и (или) переоснащения технологического оборудования. В частности, предлагаем указать:

• какое оборудование (комплектующие) и в каком количестве подлежит замене;
• каким образом модернизация/переоснащение повлияет на результаты деятельности резидента ПВТ (например, повысит производительность работников, уменьшит затраты, связанные с эксплуатацией оборудования и т.д.).

4. Сведения об импортируемом оборудовании. В данном разделе, по мнению авторов, целесообразно указать:

• наименование и технические характеристики оборудования (рекомендуем также указывать соответствующий код ТН ВЭД);
• количество единиц закупаемого оборудования;
• цена за единицу оборудования;
• общая сумма инвестиций, которую планируется направить на закупку оборудования;
• назначение оборудования (с указанием конкретных проектов, в которых оно будет задействовано).

5. Финансовые расчеты повышения эффективности (в течение периода реализации инвестиционного проекта), включающие в себя следующие показатели:

• чистый дисконтированный доход (NPV);
• индекс рентабельности инвестиций (PI);
• модели дисконтированного и накопленного денежного потока;
• внутренняя норма доходности проекта (IRR).

6. Меры по минимизации рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта (например, изучение информации о производителях и поставщиках закупаемого оборудования, заключение внешнеторгового договора (контракта) на оптимальных для себя условиях и т.д.).

Шаг 3. Обращение в Секретариат Набсовета ПВТ

Для рассмотрения возможности освобождения от ввозных таможенных пошлин и ввозного НДС резиденту ПВТ следует предоставить в Секретариат Набсовета ПВТ заявление по форме, утвержденной Положением о ввозных льготах.
При этом к заявлению необходимо приложить:

1. обоснование необходимости ввоза технологического оборудования с указанием его наименования и количества, а также наименования инвестиционного проекта, для реализации которого ввозится технологическое оборудование, цели и срока реализации инвестиционного проекта, планируемых объемов инвестиций, направляемых на модернизацию, техническое переоснащение производства; 
2. копии локальных нормативных правовых актов или бизнес-плана развития резидента ПВТ, предусматривающих реализацию на территории Республики Беларусь инвестиционного проекта;
3. копии внешнеторговых договоров (контрактов), в соответствии с которыми ввозится технологическое оборудование;
4. копии документов, подтверждающих источник финансирования расходов на приобретение технологического оборудования;
5. копии счета-фактуры и(или) счета-проформы.

Все документы из списка выше должны быть заверены директором организации, а документы, подтверждающие источник финансирования расходов на приобретение технологического оборудования (п.4 выше), также дополнительно подписываются главным бухгалтером.

Шаг 4. Рассмотрение инвестиционного проекта и принятие решения Секретариатом Набсовета ПВТ

Согласно Положению о ввозных льготах, основанием для получения льготы является соответствующее заключение Секретариата Набсовета ПВТ. При этом при освобождении ввозимого оборудования от таможенных пошлин и при освобождении его от НДС такие заключения выдаются отдельно.

Заключение (или мотивированное решение об отказе в выдаче заключения) направляется заявителю в течение 15 дней со дня подачи им пакета документов, описанного выше.

Шаг 5. Обязательства резидента ПВТ после освобождения от таможенных пошлин и ввозного НДС

В рамках ежегодного предоставления отчетности в ПВТ, резиденты ПВТ обязаны до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Секретариат Набсовета ПВТ сведения о наименовании инвестиционного проекта, оборудовании, ввезенном на территорию Республики Беларусь для его реализации, а также сумме предоставленных льгот по ввозным таможенным пошлинам и НДС.

Если в течение двух лет с даты выпуска льготированного технологического оборудования оно было использовано каким-либо иным образом помимо реализации инвестиционного проекта или же было передано в собственность либо во владение, пользование и (или) распоряжение на основании гражданско-правовых сделок третьим лицам, соответствующие льготы утрачиваются, и резидент ПВТ может быть понужден уплатить ранее прольготированные суммы.

Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera