Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь: обжалование судебных постановлений в апелляционном порядке

В этой статье разберём, как работают правила обжалования судебных решений в апелляции по Кодексу гражданского судопроизводства (КГС), а также сравним их с нормами Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК) и Гражданского процессуального кодекса (ГПК). Покажем ключевые различия, на что важно обратить внимание.

Ключевые изменения и выводы

• КГС унифицировал нормы апелляционного обжалования с ГПК и ХПК, устраняя различия между гражданскими и хозяйственными процессами.
• Введена возможность обжалования решений и определений Верховного Суда, вынесенных в первой инстанции, что ранее было невозможно по ГПК.
• КГС предоставляет возможность исправления недостатков в апелляционной жалобе без необходимости заново подавать документы, в отличие от ХПК.
• Апелляционные жалобы можно подавать в письменной или электронной форме, что повышает удобство для сторон.
• Изменены подходы к срокам подачи жалобы: теперь они зависят от даты получения мотивировочной части решения, что соответствует ГПК, но отличается от ХПК.

Право на апелляционное обжалование

1. Важным нововведением КГС является возможность апелляционного обжалования решений Верховного Суда Республики Беларусь, вынесенных в качестве суда первой инстанции. Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции, включая решения Верховного Суда Республики Беларусь, вынесенные по первой инстанции за исключением случаев, когда в соответствии с КГС и иными законодательными актами такое решение вступает в законную силу немедленно после его провозглашения (п. 1, 4 статьи 555 КГС).

   В свою очередь в настоящее время п. 4 ст. 399 ГПК прямо устанавливает, что решение Верховного Суда Республики Беларусь не подлежит обжалованию или опротестованию в апелляционном порядке.
    

2. Не вступившие в законную силу определения суда первой инстанции в случаях и порядке, предусмотренных КГС, включая не вступившее в законную силу определение Верховного Суда Республики Беларусь, вынесенное по первой инстанции, за исключением некоторых определений Верховного Суда Республики Беларусь (например, по вопросам, связанным с судебными расходами, о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу и др.).

Сроки апелляционного обжалования (опротестования)

КГС перенял подходы к срокам апелляционного обжалования из ГПК. Так, в соответствии с п. 1 статьи 559 КГС, апелляционная жалоба и (или) апелляционный протест на решение суда подается и (или) приносится в пятнадцатидневный срок после вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционные обжалование и (или) опротестование, по требованию такого лица мотивировочной части решения.

В соответствии со ст. 27 ГПК законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений судов первой инстанции проверяют в апелляционном порядке судебные коллегии по гражданским делам областных, Минского городского судов, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь. В этих случаях названные суды заседают в составе трех судей, один из которых председательствует при рассмотрении дела.

Согласно ст. 269 ХПК апелляционные жалобы (протесты) рассматривает апелляционная инстанция экономического суда области (города Минска) в количестве не менее трех судей суда, рассматривающего экономические дела.

КГС сохранил подходы, предусмотренные ГПК и ХПК и разграничил компетенцию судов апелляционной инстанции для экономических судов и судов общей юрисдикции.  Так, в соответствии со ст. 557 КГС, апелляционные жалобы и (или) апелляционные протесты на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции рассматриваются:

• на решения районных (городских) судов – судебной коллегией по гражданским делам соответствующего областного (Минского городского) суда в коллегиальном составе трех судей;
• на решения областных (Минского городского) судов – судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь в коллегиальном составе трех судей;
• на решения экономического суда области (города Минска) – судебной коллегией Апелляционного экономического суда в коллегиальном составе трех судей;
• на решения Апелляционного экономического суда – судебной коллегией по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь в коллегиальном составе трех судей;
• на решения Верховного Суда Республики Беларусь, принятые по первой инстанции – апелляционной инстанцией Верховного Суда Республики Беларусь.

Форма и содержание апелляционной жалобы и (или) апелляционного протеста

В соответствии с ч. 1 ст. 561 КГС, апелляционная жалоба подается в суд в письменной форме или в виде электронного документа и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на ее подписание. Согласно п. 8 этой же статьи апелляционная жалоба и прилагаемые к ним письменные материалы соответственно подаются и (или) приносятся в суд первой инстанции с копиями в количестве экземпляров по числу лиц, участвующих в деле.

Основания оставления апелляционной жалобы без движения

В соответствии со ст. 562 КГС апелляционную жалобу оставят без движения если:

• при подаче апелляционной жалобы не соблюдены требования, предъявляемым к процессуальных документам;
• отсутствует указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, пределы его обжалования (опротестования) и наименование суда, вынесшего решение;
• отсутствует обоснование того, в чем заключается неправильность рассмотрения дела, незаконность и необоснованность решения, со ссылкой на акты законодательства, обстоятельства дела и доказательства;
• отсутствует указание оспариваемой суммы по имущественным требованиям;
• отсутствует просьба лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционный протест, в части того, обжалуется или опротестовывается решение полностью или в части, какие изменения требуется в него внести;
• не приложены доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя, оформленные в установленном порядке;
• не приложены копии апелляционной жалобы и прилагаемых письменных материалов в количестве экземпляров по числу лиц, участвующих в деле;
• не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Присоединение к апелляционной жалобе

КГС перенял нормы, регулирующие порядок присоединения к апелляционной жалобе из ГПК (статья 410 ГПК аналогична статье 565 КГС).

Так, в соответствии с п. 1, 2 статьи 565 КГС, соистцы, соответчики и третьи лица, выступающие в процессе на стороне лица, подавшего апелляционную жалобу, вправе подать заявление о присоединении к апелляционной жалобе, если их требования совпадают. Заявление о присоединении к апелляционной жалобе может быть подано только в суд первой инстанции в пределах срока апелляционного обжалования (опротестования). За рассмотрение такого заявления государственная пошлина не уплачивается.

Предмет и пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

КГС унифицировал подходы в определении предмета и пределов рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела по апелляционной жалобе суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам проверяет правильность установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, применения норм материального и процессуального права. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов и требований, изложенных в апелляционной жалобе и (или) апелляционном протесте, отзывах на них, и проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой (опротестовываемой) части.

Таким образом, КГС отказался от предусмотренных ХПК норм, касающихся повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, ограничив рассмотрения дела доводами и требованиями, изложенными в апелляционной жалобе.  При этом, если при проверке решения суда первой инстанции в обжалуемой  части будет установлено, что судом нарушены или неправильно применены нормы материального и (или) процессуального права, суд апелляционной инстанции вправе проверить такое решение в полном объеме (п. 4 статьи 575 КГС).

Комментарий REVERA

Институт пересмотра судебных постановлений в апелляционном порядке, введенный КГС, во многом перенял положения ГПК, унифицировав их с нормами ХПК. Это новшество направлено на создание более сбалансированного подхода к правам сторон в гражданских и хозяйственных делах.

Одним из заметных различий между ГПК, ХПК и КГС является подход к срокам подачи апелляционной жалобы. В отличие от ГПК и КГС, ХПК не связывает их с моментом получения мотивировочной части решения суда. Это создает определенные риски для участников хозяйственных процессов, которые могут не успеть воспользоваться своим правом на обжалование.

Также стоит отметить, что ХПК обязывает прикладывать к апелляционной жалобе документы, подтверждающие их направление другим участникам дела, в то время как ГПК и КГС освобождают стороны от этой формальности, возлагая отправку таких документов на суд. Это упрощение процесса соответствует логике обеспечения равенства и доступности правосудия.

КГС вводит механизм оставления апелляционной жалобы без движения при наличии нарушений, что отсутствует в ХПК. В хозяйственном процессе несоблюдение формальных требований, например неоплата госпошлины, приводит к возврату жалобы или ее оставлению без рассмотрения. Это, в свою очередь, требует восстановления пропущенных сроков, создавая дополнительные сложности. Нововведение КГС решает эту проблему, предоставляя сторонам возможность устранить недостатки без необходимости начинать процедуру заново. Кроме того, в отличие от ХПК, КГС регулирует порядок присоединения к апелляционной жалобе, что обеспечивает более полное вовлечение участников процесса.

В целом, подход КГС к регулированию апелляционного пересмотра судебных постановлений можно считать прогрессивным. Он устраняет неравенство между участниками гражданских и хозяйственных процессов, унифицирует правила и вводит механизмы, направленные на упрощение процедуры и защиту прав сторон. Эти изменения не только делают судебную систему более гибкой, но и приближают ее к современным стандартам справедливости и эффективности.

Авторы: Алина Марчик, Алексей Федорович

Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera