Ключевые изменения регулирования в сфере торговли в Беларуси и ЕАЭС

В феврале-марте 2026 года в области внешнеторгового регулирования и интеграционных процедур Беларуси и ЕАЭС реализованы несколько важных инициатив, направленных на укрепление правовых основ трансграничной торговли, повышение прозрачности логистики и обеспечение более эффективной защиты потребителей на общем рынке.

Ниже представлен краткий обзор принятых и планируемых изменений.

1. Контроль дистанционной торговли 

В рамках совершенствования регулирования дистанционной торговли регулятором обозначены приоритеты на 2026 год:

• установление четких и понятных правил игры для маркетплейсов, 
• пресечение необоснованного посредничества, 
• использование на полную мощность антимонопольных инструментов.

В сентябре 2025 года завершилось общественное обсуждение проекта Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании регулирования потребительского рынка», направленного на обеспечение защиты интересов личности, общества и государства в сфере торговли, включая Интернет-торговлю, а также создание условий для добросовестной конкуренции, в том числе путем выравнивания условий осуществления предпринимательской деятельности для белорусских и иностранных интернет-магазинов и площадок, онлайн-торговли, повышения качества оказываемых услуг.

Что это значит на практике?

Законодатель и регулятор вновь предупреждают рынок о переходе от фрагментарного регулирования к более системному контролю цифровых торговых площадок и их контрагентов. 

2. Коллегия ЕЭК поддержала пакет документов по защите прав потребителей

В продолжение совершенствования регулирования торговли, в том числе дистанционной, 26 февраля 2026 года Евразийская экономическая комиссия утвердила проект итогового отчета о реализации программы по защите прав потребителей в государствах ЕАЭС и определила направления развития на новый программный цикл.

Документ закрепляет стратегию дальнейшей унификации подходов в рамках ЕАЭС и будет рассмотрен на заседании Межправительственного совета в 2026 году.

Ключевые направления:

• гармонизация требований к качеству и безопасности продукции на рынке ЕАЭС; 
• общие подходы к ответственности за нарушения прав потребителей;
• усиление инструментов контроля в трансграничной торговле.

Для кого это важно?

Импортеры, производители, розничные сети, участники электронной торговли и маркетплейсы, работающие в Беларуси, России, Казахстане, Армении и Кыргызстане.

Как это повлияет на бизнес: сближение стандартов должно снизить разночтения в применении правовых норм, повысить предсказуемость регулирования, что поспособствует укреплению доверия конечных потребителей. Одновременно возрастут требования к внутреннему комплаенсу и качеству клиентской документации.

Что можно сделать прямо сейчас?

• провести аудит внутренних ЛПА, публичных оферт, пользовательских соглашений и политик возврата;
• проверить полноту и корректность раскрытия информации о товарах, в том числе на сайтах;
• оценить договорные модели с поставщиками и маркетплейсами на предмет распределения рисков и ответственности.

3. Обязательное применение навигационных пломб в ЕАЭС

Если вышеуказанные изменения касаются прежде всего регулирования торговли и защиты потребителей (в том числе дистанционной), то следующие инициативы затрагивают логистическую и контрольную инфраструктуру трансграничных поставок, усиливая цифровую прослеживаемость движения товаров внутри ЕАЭС.

С 11 февраля 2026 года в Евразийском экономическом союзе вступил в действие новый механизм применения э-пломб (навигационных пломб) при трансграничных перевозках грузов автомобильным и железнодорожным транспортом отдельных категорий товаров. 

На первом этапе навигационные пломбы применяются к:

• cанкционным и отдельным подакцизным товарам (алкоголь, табак), перевозимым авто- и ж/д транспортом в рамках транзита, экспорта и взаимной торговли между государствами-членами;
• отдельным категориям товаров (одежда, обувь, техника), перевозимым автотранспортом по процедуре транзита;
• отдельным позициям никотинсодержащей продукции и никотиновому сырью, вывозимым автотранспортом по процедуре экспорта.

Ключевые изменения: 

1. обязательное применение навигационных пломб на международных маршрутах ЕАЭС;
2. автоматизированный сбор данных о передвижении грузов; 
3. снижение ручного контроля и ускорение прохождения транзита через границы.

Для перевозчиков, экспортеров и импортеров это означает необходимость корректировки логистических договоров и процедур взаимодействия с операторами пломбирования.

4. Расширение перечня товаров, подлежащих прослеживаемости в Беларуси

С 1 марта 2026 года в Республике Беларусь существенно расширен перечень товаров, подлежащих прослеживаемости в рамках национальной системы контроля за оборотом продукции. В него включены новые категории бытовой техники, электроинструментов и электроники.

Это отражает тенденцию к усилению контроля за качеством и прослеживаемостью товаров как на внутреннем рынке, так и при трансграничных операциях.

Новые обязанности для бизнеса:

• использование электронных накладных по всем операциям с такими товарами;
• представление полных и достоверных сведений о движении продукции в систему прослеживаемости;
• ведение количественного учета в установленных единицах измерения, подлежащих указанию в электронных накладных.

Практические последствия:

Что это значит для бизнеса

В совокупности перечисленные инициативы отражают общую тенденцию к глубокой интеграции торговых процедур внутри ЕАЭС и Союзного государства:

1. усиливается регулирование качества и информационной прозрачности товаров;
2. стандартизируется логистика и статистика;
3. цифровые инструменты контроля становятся обязательными для участников транспортно-логистических цепочек.

Как мы можем помочь

В условиях обновления регулирования электронной и трансграничной торговли юристы REVERA готовы оказать поддержку в адаптации внутренних процессов к требованиям законодательства Беларуси и ЕАЭС:

1. провести аудит внутренних ЛПА, политик, публичных оферт и пользовательских соглашений на предмет соблюдения требований в сфере дистанционной торговли и защиты прав потребителей;
2. скорректировать договорные конструкции и клиентские документы с учетом актуальных требований к информации о товаре, условиям возврата и ответственности сторон;
3. при необходимости – подготовить аргументированные правовые позиции и документы для взаимодействия с МАРТ, таможенными и иными контролирующими органами.

Авторы: Эллина Гордиенко, Сергей Сущеня.