Можно ли подтверждать требуемый опыт в закупках совместно несколькими участниками?
Краткий ответ: да, это возможно при соблюдении определённых условий.
Нередко на практике возникает вопрос: допустимо ли при совместном участии юридических лиц в конкурентных процедурах (закупках) совместно подтверждать опыт, деловую репутацию и квалификацию. При этом на практике возникает вопрос, зависит ли такая возможность от источника финансирования закупки — бюджетных либо собственных средств заказчика.
При оценке такой возможности следует учитывать следующее.
- Холдинг является единственным случаем, когда возможность совместного участия прямо предусмотрена законодательством (Указ № 385). Источник финансирования закупки на такую возможность не влияет. При этом особенности порядка подтверждения опыта, деловой репутации и квалификации определяет заказчик в закупочной документации.
- Иные объединения юрлиц (простое товарищество, консорциумы и т.п.) не обладают безусловным правом на совместное участие в закупках.
|
Возможность совместного участия и порядок подтверждения опыта (совокупный опыт или опыт одного из юрлиц) иных объединений юрлиц допускаются только при условии, что заказчик прямо предусмотрел это в документации на закупку. |
Порядок участия и подтверждения опыта определяется в закупочной документации:
- при государственных закупках – с учетом требований Закона о госзакупках и постановления Совета министров № 395, Указа № 385;
- при закупках за счет собственных средств – с учетом требований постановления Совета министров № 229, Указа № 385.
Таким образом, при оценке возможности совместного подтверждения опыта (совокупного либо опыта одного из участников) необходимо учитывать форму объединения, источник финансирования закупки (применимое законодательство), а также конкретные формулировки закупочной документации.
Если вы планируете участие в закупке в составе группы компаний либо иного объединения и сомневаетесь в возможности совместного подтверждения опыта, целесообразно заранее оценить требования применимого законодательства и закупочной документации.
Авторы: Сергей Сущеня, Эллина Гордиенко.
Мы консультируем по вопросам участия в государственных и коммерческих закупках, включая анализ условий документации, оценку допустимости совместного участия и подтверждения опыта, а также сопровождение взаимодействия с заказчиком.
Напишите нам на почту info@revera.legal, если остались вопросы по участию в закупках и подтверждению опыта или свяжитесь через кнопку "Написать юристу".
Напишите нашему юристу, чтобы узнать подробности
Написать юристу