Новые правила для игорного бизнеса в Беларуси: подробный разбор юристов REVERA

16.06.2025

• Напишите нашему юристу, чтобы узнать подробности

В Беларуси 6 июня 2025 года подписан Указ № 226 «О деятельности в сфере игорного бизнеса», который направлен на комплексное регулирование и упорядочение ведения игорного бизнеса с учетом опыта взаимодействия с организаторами азартных игр, а также сложившейся правоприменительной практики.

Изменения коснулись организаторов, участников азартных игр, а также банков.

Что нового?

1. Увеличен срок хранения записей камер видеонаблюдения в игорных заведениях;
2. Расширен перечень условий участия пользователей в азартных играх;
3. Предоставлена возможность получать выигрыш (несыгравшие ставки), перечислять денежные средства через белорусские криптобиржи/криптообменники;
4. Введены ограничения на расчеты с иностранными организаторами азартных играх;
5. Расширен и усовершенствован механизм идентификации (верификации) участников азартных игр;
6. Уточнены требования к игровым автоматам;
7. Уточнен порядок предоставления отдельным государственным органам (организациям) удаленного доступа к виртуальному игорному заведению;
8. Предоставлена возможность организаторам азартных игр получать отдельные сведения из информационных ресурсов МВД для целей идентификации (верификации) посетителей (пользователей).

Раньше	Сейчас
Длительность хранения записей видеонаблюдения должна быть не менее 30 суток со дня фиксации	Длительность хранения записей видеонаблюдения должна быть не менее 60 суток со дня фиксации
Подобное ограничение не было предусмотрено	новые ограничения для участников азартных игр: иметь более 1 игрового аккаунта в том же виртуальном игорном заведении (ВИЗ); предоставлять при регистрации, последующем доступе к виртуальному игорному заведению (ВИЗ), получении выигрыша (несыгравшие ставки) персональные данные и документы, не принадлежащие таким лицам (напр., регистрировать аккаунт на «чужой» паспорт и т.п.); использовать при совершении ставок, получении выигрышей, возврате несыгравших ставок не принадлежащие чужие банковские платежные карточки, электронные кошельки; совершать ставки за счет денежных средств, перечисленных со счетов, открытых в банках, НКФО, иностранных банках другим лицам; принимать участие по указаниям третьих лиц.
Данный механизм не предусматривался законодательством об игорном бизнесе, однако соответствующее положение содержится в актах Наблюдательного совета ПВТ, регулирующих криптобизнес.	Посетители игорного заведения имеют право перечислять денежные средства, получать выигрыш, возврат несыгравших ставок в безналичном порядке посредством резидентов ПВТ, осуществляющих деятельность оператора криптоплатформы или оператора обмена криптовалют, клиентом которых данное лицо является.
Подобное ограничение не было предусмотрено	Физические лица не вправе заключать основанное на риске соглашение о выигрыше, если оно связано с перечислением денежных средств в иностранные банки в пользу нерезидентов  Из буквального толкования данного положения может следовать, что физические лица, находящие на территории Республики Беларусь, столкнуться с ограничением на участие в азартных играх, организатором которых выступает нерезидент (напр., иностранная организация).
Идентификация физического лица при его регистрации в качестве участника азартной игры может осуществляться посредством процедуры web-ID (видеозвонок с клиентом). В процессе такой идентификации физическому лицу необходимо держать документ, удостоверяющий личность, перед веб-камерой для подтверждения достоверности представленных им сведений и сравнения его лица с фотографией, размещенной в документе, удостоверяющем личность	Сбор идентификационных данных и идентификация физического лица при регистрации и последующем доступе к виртуальному игорному заведению проводятся организатором азартных игр через мероприятия, установленные в правилах организации/проведения игр и правилах внутреннего контроля (включая виртуальную регистрацию или посещение игорного заведения). Эти мероприятия должны исключать доступ лица, использующего не принадлежащие ему персональные данные или документы
Подобное ограничение не было предусмотрено	Банкам запрещено осуществлять операции с использованием банковских карт, предусматривающие перечисление денежных средств в иностранные банки в пользу получателей, вид деятельности которых характеризуется кодом МСС 7995 (деятельность в сфере игорного бизнеса).
Запрещается использование для организации и (или) проведения азартных игр игровых автоматов, не включенных в Государственный реестр.	Запрещается использование для организации и (или) проведения азартных игр: игровых автоматов, модели которых не включены в Государственный реестр, а также игровых автоматов, не соответствующих модели, включенной в Государственный реестр.
Подобное регулирование ранее предусмотрено не было	Организатор азартных игр обязан подтвердить принадлежность банковской карты, электронного кошелька, счета посетителю игорного заведения в соответствии с правилами внутреннего контроля.
Организатор азартных игр, осуществляющий деятельность в сети интернет, предоставляет удаленный доступ к виртуальному игорному заведению (ВИЗ) в целях контроля за порядком осуществления деятельности: МНС и его территориальным органам; Мониторинговому центру.	Организатор азартных игр, осуществляющий деятельность в сети интернет, предоставляет удаленный доступ к виртуальному игорному заведению (ВИЗ): МНС и его территориальным органам – для контроля за соблюдением законодательства; Мониторинговому центру – для оценки неизменности программных и технических средств ВИЗ в течение эксплуатации, а также соответствие ВИЗ требованиям законодательства.
Подобное регулирование ранее предусмотрено не было	Работники мониторингового центра и организатор азартных игр при проверке документов, удостоверяющих личность, на входе в игорное заведение вправе запрашивать и получать из государственных информационных ресурсов МВД через СККС или интегрированную с общегосударственной автоматизированной информационной системой сведения о действительности (недействительности) документа, с соблюдением законодательства об информации, информатизации и защите информации, включая о персональных данных.

Если у вас остались вопросы по регулированию игорного бизнеса в Беларуси, обратитесь к нашему юристу - Глебу Якушеву.

---

Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera