Определен порядок формирования перечня товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка
В развитие Закона Республики Беларусь от 3 января 2022 г. №241-З «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности» Совет Министров Постановлением №365 от 03 июня 2023 г. утвердил Положение о порядке формирования, определения и ведения перечней товаров (групп товаров), являющихся существенно важными для внутреннего рынка (далее – Положение).
|
Закон №241-З допускает ввоз на территорию Республики Беларусь и введение в гражданский оборот товаров, в которых применены (содержатся, включены) объекты интеллектуальной собственности, без согласия (разрешения) правообладателей из иностранных государств, в том числе совершающих недружественные действия, если такие товары включены в перечни товаров (групп товаров), являющихся существенно важными для внутреннего рынка. Совет Министров Республики Беларусь уполномочен определить государственные органы, уполномоченные на определение и ведение перечней товаров (групп товаров), являющихся существенно важными для внутреннего рынка, а также порядок формирования и ведения таких перечней. |
Порядок формирования перечня
В соответствии с Положением заинтересованные государственные органы* готовят и направляют в уполномоченные органы (организации) предложения о включении товара в предварительный перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка.
Для целей Положения к заинтересованным государственным органам относятся организации, подчиненные и (или) подотчетные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные (Минский городской) исполнительные комитеты (п. 5 Положения).
На основании анализа ситуации на внутреннем рынке в соответствующей сфере деятельности и с учетом предложений заинтересованных органов (организаций) уполномоченные органы (организации) принимают решение о включении товара в предварительный перечень, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется в Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (далее – МАРТ) с обоснованием необходимости включения товара в перечень товаров.
Положение предусматривает необходимость государственным органам обосновывать включение товара в перечень, в частности привести:
- информацию о необходимости ввоза и введения в гражданский оборот товаров, в которых применено (содержится, включено) объекты интеллектуальной собственности, без согласия правообладателей из иностранных государств, в том числе совершающих недружественные действия;
- причины необходимости ввоза на территорию Республики Беларусь и введения в гражданский оборот товара, в котором применен (содержится, включен) объект интеллектуальной собственности;
- информацию об отсутствии или недостаточности взаимозаменяемых (аналогичных) товаров, производимых на территории Республики Беларусь, или отсутствии подтвержденной возможности использования взаимозаменяемого (аналогичного) товара в соответствующей сфере деятельности;
- объемы и динамику импорта товара в абсолютных и относительных показателях к общему объему производства или потребления в Республике Беларусь такого товара;
- ожидаемый эффект от включения товара в перечень товаров.
МАРТ обобщает представленные документы и направляет их в Министерство экономики Республики Беларусь для внесения на рассмотрение Комиссии по вопросам промышленной политики (далее – Комиссия).
Комиссия при оценивании целесообразности включения товара в перечень, в том числе, обращает внимание на возможность удовлетворения спроса на потребительские товары, политику импортозамещения и риски для отечественного производства. По результатам рассмотрения Комиссией документов МАРТ включает согласованные Комиссией товары в определяемые им перечни товаров.
Уполномоченный орган на ведение перечня
Положение уполномочивает МАРТ на ведение соответствующих перечней товаров. Перечни товаров, определяемые МАРТ, размещаются на его официальном сайте, за исключением информации, составляющей коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.
Исключение
При этом необходимо помнить, что Закон №241-З устанавливает, что товар не включают в перечень существенно важных для внутреннего рынка, если:
- правообладатели или иные лица с их согласия (разрешения) в отношении таких товаров (групп товаров) осуществляет торгово-экономическое сотрудничество с юридическими и (или) физическими лицами Республики Беларусь;
- такое сотрудничество не приводит к критическому недостатку этих товаров (групп товаров) на внутреннем рынке.
Комментарий REVERA
Постановление Совмина № 365 является первым документом, направленным на практическую реализацию положений Закона № 241-З, который предоставляет возможность поставки товаров в Беларусь без разрешения владельца объекта IP, в том числе без учета зарегистрированных товарных знаков, патентов на изобретения и промышленные образцы, авторского права. Постановление утвердило примерный порядок формирования перечня, а также орган уполномоченный на его ведение, что свидетельствует о том, что в ближайшее время такой перечень может быть опубликован.
Включение же товара в соответствующий перечень будет приводить к тому, что:
- использование объектов интеллектуальной собственности, содержащихся в товарах, включенных в перечень, без согласия правообладателя не будет считаться нарушением исключительных прав правообладателя;
- если товар из перечня содержит объект интеллектуальной собственности, который включен в Национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Беларуси, то данный объект подлежит временному исключению из реестра.
Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения.
Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera
