Изменения в лицензировании торговли алкогольной продукцией и табачными изделиями

20 февраля 2015 года были подписаны Декрет № 2 и Указ № 92 Президента Республики Беларусь, которые вносят существенные изменения и дополнения в регулирование производства и оборота табачных изделий и алкогольной продукции. Эти новшества вступают в силу с 1 июля 2015 года. ReveraConsultingGroupпредставляет вашему вниманию информационное сообщение, посвященное ключевым изменениям в этой сфере.

Табачные изделия

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2015 года №2 , право на осуществление экспорта, импорта, производства, хранения табачного сырья и табачных изделий имеют только юридические лица Республики Беларусь. При этом правом осуществлять оптовую торговлю табачными изделиями наделены лишь:

• организации-производители табачных изделий при продаже изделий собственного производства;
• организации-заказчики табачных изделий при продаже табачных изделий, произведенных в Республике Беларусь по их заказам (организация-заказчик должна обладать правами в отношении товарных знаков, которыми маркируются производимые табачные изделия);
• государственные юридические лица;
• юридические лица, более 25% акций (долей в уставном фонде) которых находится в собственности государства;
• юридические лица системы потребительской кооперации.

Следует подчеркнуть, что в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, впервые установлены лицензионные требования для осуществления оптовой торговли и хранения табачных изделий. Таковыми для оптовой торговли являются:

• наличие на день подачи заявления о выдаче лицензии сформированного уставного фонда в размере не менее 100 000 евро;
• наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления складских помещений на территории Республики Беларусь общей площадью не менее 1000 кв. метров (за исключением соискателя лицензии — организации — заказчика табачных изделий);
• наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании складских помещений на территории Республики Беларусь общей площадью не менее 1000 кв. метров либо договора хранения табачных изделий, заключенного с юридическим лицом Республики Беларусь, имеющим лицензию на осуществление лицензируемой деятельности с указанием составляющей — хранение табачных изделий (для соискателя лицензии — организации — заказчика табачных изделий);
• период осуществления оптовой торговли (независимо от вида товара) не менее 5 лет.

Для осуществления хранения табачных изделий как вида предпринимательской деятельности достаточно выполнения первых двух из вышеназванных требований.

Помимо этого, к лицензиату предъявляются следующие требования:

• постоянное наличие в штате не менее 25 работников, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы;
• осуществление оптовой торговли табачными изделиями или хранение таких изделий при наличии акцизных или специальных марок/знаков, документов,  подтверждающих соответствие требованиям технических НПА, сопроводительных документов;
• отсутствие просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года по расчетам за поставленные табачные изделия.

Изменения также коснулись и индивидуальных предпринимателей. Если ранее они могли осуществлять оптовую и розничную торговлю табачными изделиями, а также их хранение, то с 1 июля 2015 года индивидуальные предприниматели смогут осуществлять только розничную торговлю. При этом расширен перечень мест, в которых запрещена розничная торговля табачными изделиями, к примеру, на торговых местах на рынках, с применением электронных устройств, методом самообслуживания.

Внесены изменения и в порядок ценообразования в розничной торговле табачными изделиями. Так, минимальная розничная цена за пачку сигарет с фильтром каждой марки устанавливается в размере 80% от максимальных розничных цен, установленных в порядке, определяемом Налоговым кодексом. Реализация же табачных изделий по ценам ниже минимальных или выше максимальных запрещена.

Также введен запрет на имитацию внешнего вида и использование наименований видов табачных изделий при производстве товаров, не являющихся табачными изделиями, а также оптовая и розничная торговля таким товарами. При наличии остатков таких товаров их необходимо реализовать до 1 октября 2015 года.

Алкогольные напитки

Регулирование торговли данными товарами претерпело не так много изменений, однако все они являются существенными.

Так, круг субъектов, имеющих право на получении лицензии на оптовую торговлю и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта сужен до юридических лиц Республики Беларусь. Тем самым, иностранные организации лишились права осуществлять такие виды деятельности на территории Республики Беларусь.  При этом закреплен исчерпывающий перечень категорий юридических лиц, имеющих право осуществлять оптовую торговлю алкогольными напитками:

• отечественные производители при продаже алкогольных напитков собственного производства;
• государственные юридические лица;
• юридические лица, более 25% акций (долей в уставном фонде) которых находится в собственности государства;
• юридические лица системы потребительской кооперации.

Так же, как и для табачных изделий, дополнен перечень лицензионных условий, предъявляемых к кандидату, в частности:

• постоянное наличие в штате не менее 25 работников, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы;
• осуществление оптовой торговли алкогольными напитками или хранение таких напитков при наличии акцизных или специальных марок/знаков,  документов, подтверждающих соответствие требованиям технических НПА, сопроводительных документов;
• отсутствие просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года по расчетам за поставленные алкогольные напитки.

Также уточнено, что для осуществления оптовой торговли алкогольными напитками необходимо наличие складских помещений общей площадью не менее 1000 кв. метров именно на территории Республики Беларусь.

В заключение хотелось бы обратить внимание, что все лицензиаты обязаны обеспечить выполнение новых требований и условий и представить в лицензирующие органы информацию об их выполнении до 1 октября 2015 года. В случае несоблюдения этих требований действие специальных разрешений (лицензий) будет приостановлено (прекращено).

Таким образом, вышеописанные нововведения существенно изменили «правила игры» в сфере торговли алкогольной продукцией и табачными изделиями, исключив иностранный элемент с этого рынка и введя ограничения для отечественных субъектов хозяйствования частной формы собственности. Установлены новые лицензионные требования, и предприятиям, имеющим лицензию, необходимо будет привести свою деятельность в соответствие с ними.

Чем мы можем помочь

Специалисты Revera Consulting Group готовы проконсультировать по вопросам, возникающим в связи с изменением законодательства в области лицензирования оптовой и розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями.