Что изменилось в сфере внешней трудовой миграции в Беларуси с 1 июля 2023 года?

1 июля 2023 года вступила в силу новая редакция Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее – Закон), которой были скорректированы правила трудоустройства граждан Беларуси за границей и привлечения иностранной рабочей силы. 

В этой связи рассмотрим основные изменения, которые затронули правила приема иностранных граждан к белорусскому нанимателю и условия трудоустройства граждан за пределами Беларуси.

Изменены условия отнесения иностранного работника к категории высококвалифицированных

Так, снижены требования к размеру месячной заработной платы для признания лица высококвалифицированным работником. Теперь высококвалифицированным работником считается иностранец: 

• имеющий высокий уровень профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденных документами об образовании, стажем работы по соответствующему виду профессиональной деятельности не менее 5 лет, 
• с размером месячной заработной платы, указанной в трудовом договоре, превышающей 5-кратный размер месячной минимальной заработной платы (МЗП), установленной в Республике Беларусь (ранее этот показатель должен быть превышать 15-кратный размер). 

На момент публикации данного материала размер МЗП в Беларуси составляет 554,00 бел. руб. 

Уточнение сферы действия Закона

Закон расширяет категории иностранцев, на которых не распространяются требования главы 4, регулирующей вопросы осуществления трудовой деятельности трудящимися-иммигрантами в Беларуси. К ним относятся, в частности, следующие категории:

• профессиональные спортсмены, выступающие за Республику Беларусь на международных спортивных соревнованиях, профессиональные тренеры, осуществляющие подготовку спортсменов и руководство их тренировочной и (или) соревновательной деятельностью;
• командированные для работы в представительствах иностранных организаций на срок до 2 месяцев;
• являющиеся сезонными работниками и трудоустраивающиеся по трудовым договорам в сельском хозяйстве на срок не более 6 месяцев в календарном году и т.д.

Отменяется необходимость получения спецразрешений для определенных должностей

Так, Законом детализирована компетенция Министерства труда и социальной защиты (далее – Минтруда) и теперь Минтруда уполномочен определять до 1 февраля года, следующего за истекшим календарным годом, перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранцы без учета ограничений по защите национального рынка труда (далее – Перечень).

Отмена разрешения на привлечение к работе иностранной рабочей силы (далее – Разрешение)

По ранее действовавшему законодательству белорусскому нанимателю для использования труда более 10 иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, требовалось получить Разрешение. 

Сейчас указанное требование из Закона исключено. Разрешения, выданные до вступления в силу новой редакции Закона, с 01.07.2023 прекратили свое действие. Наниматели не позднее 01.08.2023 были обязаны вернуть разрешения в подразделения по гражданству и миграции по месту своего нахождения.

Установление требований к руководителям коммерческих организаций, которым не нужно получать специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее – Спецразрешение)

Ранее иностранному руководителю коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника), не требовалось получать Спецразрешение.

Теперь же это правило действует только при наличии следующих условий:

• руководитель обладает профессиональными знаниями, умениями и навыками, что подтверждается документами об образовании и стажем работы не менее 2 лет, 
• размер его месячной заработной платы должен превышать 5-кратный размер месячной минимальной заработной платы, установленной в Республике Беларусь.

Урегулирование вопросов трудоустройства несовершеннолетних лиц за границей

Ранее Закон не содержал норм, регулирующих особенности осуществления трудовой деятельности несовершеннолетних работников у иностранных нанимателей. Этот пробел устранен в новой редакции Закона, статья 21 которого определяет порядок и условия такого трудоустройства.

В частности, Законом определяются:

• основания трудоустройства несовершеннолетних работников;
• гарантии в случае пребывания несовершеннолетних трудящихся за границей без законных представителей;
• последствия наступления обстоятельств, препятствующих исполнению ими трудовых обязанностей и т.п.

Изменения, касающиеся вопросов заключения трудового договора с иностранным работником

Новая редакция Закона содержит оговорку о том, что с трудящимся-иммигрантом может заключаться только срочный трудовой договор, за исключением контракта. Частично изменены обязательные условия такого трудового договора. Теперь вместо порядка и оснований прекращения, изменения и продления трудовой договор должен содержать размер оплаты труда не ниже размера минимальной заработной платы, действующей в Республике Беларусь на дату заключения трудового договора.

При этом наниматель обязан письменно уведомить подразделения по гражданству и миграции по месту своего нахождения о заключении (продлении) и прекращении трудового договора с любым иностранным работником в течение 3 рабочих дней с даты наступления соответствующего события.

Кроме того, при условии соблюдения всех нижеуказанных условий стороны трудового договора вправе избрать применимое к нему право, если договор заключается:

• на территории иностранного государства;
• между трудящимся иммигрантом и нанимателем-иностранной организацией;
• для работы в представительстве этой иностранной организации на территории Беларуси.

Ранее такой трудовой договор мог быть заключен только по праву государства, в котором находится иностранная организация.

Дополнение перечня оснований для аннулирования Спецразрешения

Так, перечень теперь содержит такие дополнительные основания для аннулирования, как:

• выявления факта неосуществления трудящимся-иммигрантом трудовой деятельности в течение 6 месяцев, в том числе по заявленному месту работы;
• незаключения трудового договора в течение 6 месяцев после получения специального разрешения;
• неуплаты нанимателем Республики Беларусь обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в период осуществления трудящимся-иммигрантом трудовой деятельности в случаях, когда уплата таких взносов является обязательной;
• утраты, хищения бланка специального разрешения;
• истечения срока действия специального разрешения;
• включения профессии рабочего (должности служащего), на которую был привлечен трудящийся-иммигрант, трудовой договор с которым не прекращен, в Перечень.

   

Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera