Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь: упрощенное исковое производство

Юристы REVERA продолжают рассказывать про нововведения Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее – КГС). В данной статье предлагаем проанализировать отдельные положения в части норм, регулирующих порядок проведения упрощенного искового производства и сравнить их с положениями КГС, регулирующими приказное и общее исковое производство, выделив основные отличия и особенности.

С порядком ведения искового и приказного производства, согласно КГС, можно ознакомиться в предыдущих материалах REVERA.

Упрощенное исковое производство является новым видом производства, не характерным для Хозяйственного процессуального кодекса (далее – ХПК) и  Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК), которое объединяет в себе порядок проведения приказного и общего искового производств.

Порядок упрощенного производства и категории дел

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом без проведения судебного заседания и вызова сторон в месячный срок после возбуждения производства по делу по общим правилам искового производства (ст. 338 КГС).

В части отсутствия необходимости вызова сторон и проведения судебного заседания упрощенное исковое производство схоже с приказным производством. Основное отличие заключается в том, что в приказном производстве рассматриваются бесспорные требования (отсутствует спор о праве), а в упрощенном исковом производстве рассматриваются дела (при соблюдении остальных условий), которые формально подходят под критерии приказного производства, но при этом между сторонами имеется спор о праве. 

Категории дел, которые можно рассмотреть в порядке упрощенного искового производства, ограничены. Так, могут быть рассмотрены дела по исковым заявлениям: 

• о взыскании денежных средств; 
• об истребовании имущества. 

При этом цена иска не должна превышать 300 базовых величин – для граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, для юридических лиц – 1000 базовых величин.  Другие дела в упрощенном исковом производстве могут быть рассмотрены по ходатайству одной из сторон и при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон (п.1,2 статьи 339 КГС).

Следующие дела не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного искового производства (п.3 статьи 339 КГС):

• дела по коллективным исковым заявлениям; 
• дела, содержащие сведения, составляющие государственные секреты;
• дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;
• дела, затрагивающие права несовершеннолетних, за исключением дел о взыскании алиментов.

Отличия упрощенного искового производства от классического искового

• Срок рассмотрения дела. В упрощенном исковом производстве срок рассмотрения дела не превышает 1 месяц (ст. 338 КГС), в исковом производстве – по общему правилу (предусмотрены исключения) не более 2 месяцев (ст. 122 КГС). 
• Отсутствие судебного заседания, вызова сторон. 
• В упрощенном исковом производстве, в отличие от искового производства, судебное заседание на проводится, вызов сторон не осуществляется. 
• Срок на предоставление доказательств ограничен и составляет не более 10 дней. В течение данного срока стороны представляют в суд и направляют друг другу доказательства, возражения против иска (отзыв на исковое заявление) и письменные объяснения относительно предъявленных требований, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. При необходимости суд может назначить дополнительный срок представления доказательств и иных документов, не превышающий десяти дней (п. 2 ст. 340 КГС). В исковом производстве точный срок на предоставления доказательств не установлен. 
• Новое безусловное основание для отмены решения суда – рассмотрение судом в порядке упрощенного производства дела, подлежащего рассмотрению по общим правилам искового производства (пп. 9 п. 4 статьи 579 КГС). 

Возможность перехода из общего искового производства в упрощенное 

КГС предусматривает возможность эту процедуру по ходатайству одной из сторон и при согласии другой стороны или по инициативе суда.

Переход из упрощенного искового производства в общее исковое производство обязателен в следующих случаях, если:

• истец и (или) ответчик возражают против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства;
• предъявлен встречный иск;
• удовлетворено ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица;
• возникла необходимость выяснения дополнительных обстоятельств путем допроса свидетелей или совершения других процессуальных действий;
• возникли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. 

Комментарий REVERA

На наш взгляд, введение института упрощенного искового производства станет хорошим альтернативным способом быстрого разрешения споров по взысканию проблемной задолженности для юридических лиц при наличии спора о праве, то есть в случаях, когда дела не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства или исполнительной надписи нотариуса. Вместе с тем, поскольку одним из оснований для перехода из упрощенного искового производства в общее является несогласие на рассмотрение дела в упрощённом исковом производстве истца и (или) ответчика, то на наш взгляд, это может стать причиной для злоупотребления правом со стороны ответчика для затягивания процесса. 

Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения. 

Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera