Изменились требования к криптоброкерам: на что обратить внимание
По результатам заседания Наблюдательного совета Парка высоких технологий 30 января 2024 года в число резидентов ПВТ принято 44 новых компаний, а также внесен ряд изменений в акты Набсовета ПВТ, регулирующие правила ведения криптобизнеса (опубликованы 8 февраля 2024 года).
Преимущественно, изменения коснулись криптоброкеров, включая:
- корректировку требований к их персоналу;
- уточнение вопросов прохождения аудитов и предоставления отчета о соответствии требованиям криптобиржей-резидентом ПВТ;
- детализацию порядка осуществления операций с токенами клиентов (особенно, в части “левередж-операций”).
Юристы REVERA подготовили детальный обзор изменений в требованиях к криптоброкерам:
1. Требования к персоналу криптоброкера | |
1.1. Руководитель | |
Ранее: На момент обращения за регистрацией в качестве резидента ПВТ, руководитель компании-заявителя был обязан иметь квалификационный аттестат специалиста рынка ценных бумаг первой категории (п.4-4 Требований к криптозаявителям) |
Сейчас: На момент обращения за регистрацией в качестве резидента ПВТ и в течение 6 месяцев после директор может не иметь квалификационный аттестат специалиста рынка ценных бумаг первой категории, но при условии, что в штате компании-заявителя есть заместитель директора, который обладает данным аттестатом (ч.1 и 2 п.4-4 Требований к криптозаявителям). |
1.2. Риск-менеджер | |
Ранее: Требования отсутствовали |
Сейчас: Требования к квалификации риск-менеджера:
|
1.3. Заместитель директора | |
Ранее: Требования отсутствовали |
Сейчас: В случае, если у руководителя криптоброкера на момент обращения за регистрацией в качестве резидента ПВТ и в течение 6 месяцев после обращения отсутствует квалификационный аттестат специалиста рынка ценных бумаг, то:
|
1.4. Внутреннее совмещение | |
Ранее: Один работник в рамках внутреннего совмещения мог одновременно выполнять функции:
|
Сейчас: Внутреннее совмещение стало доступно только для риск-менеджера и ответственного за соблюдение режима ПВТ (из перечня исключен ответственный за ПОД/ФТ) (ч.3 п.5 Требований к криптозаявителям). |
2. Документарный аудит, технический аудит | |
2.1. Подтверждение соответствия требованиям актов Набсовета (“документарный аудит”) | |
Ранее:
|
Сейчас:
(ч.2 п.4-8 Требований к криптозаявителям). Комментарий: Форма ответственности прямо не предусмотрена. Вместе с тем, по нашему мнению, выдача такого отчета требует подробного анализа подготовленного пакета локальных правовых актов. Поэтому представляется логичным, что криптобиржа-резидент ПВТ должна иметь в штате лиц, обладающих необходимыми знаниями и навыками, которые при этом не совмещают иные трудовые функции (т.е. внутренних юрисконсультов, обладающих достаточным опытом работы по юридической специальности, либо в сфере аудиторской деятельности). |
2.2. Технический (“ИТ”) аудит | |
Ранее: Криптоброкер был не обязан проводить технический аудит информационных систем(напр., мобильного приложения, веб-платформы и пр.), которые использовал для осуществления своей деятельности. |
Сейчас:
(ч.2 п.4-2 Требований к криптозаявителям). |
3. Совершение операций с токенами клиентов | |
3.1. Совершение сделок с токенами в интересах клиента с использованием токенов других клиентов (т.н. “маржинальная торговля”, “торговля с плечом”, “левередж-операции”) | |
Ранее: Специальные требования не регламентировались. Криптоброкеры самостоятельно определяли порядок совершения операций с учетом общих положений актов Набсовета о порядке оборота цифровых знаков (токенов) |
Сейчас:
(ч.2 п.4-7 Требований к криптозаявителям). |
3.2. Согласие на совершение сделок с токенами в интересах клиентов с использованием токенов других клиентов и его отзыв | |
Ранее: Требования отсутствовали |
Сейчас:
|
3.3. Обязательные условия для совершения криптоброкером сделок с токенами в интересах клиента с использованием токенов других своих клиентов | |
Ранее: Требования отсутствовали |
Сейчас:
(п.33 Требований к криптоброкерам) |
4. Особенности ввода и вывода токенов | |
4.1. Ввод токенов | |
Ранее: Особенности операций не уточнялись. |
Сейчас: Помимо этого, в дальнейшем криптоброкер обязан уведомлять клиента о вводе и выводе токенов незамедлительно (минимальный и максимальный сроки такого уведомления не установлены, полагаем, что оно должно направляться посредством автоматизированной системы). (ч.3,8 п.20 Требований к криптоброкерам). |
4.2. Вывод токенов | |
Ранее: Особенности операций не уточнялись. |
Сейчас: При выводе токенов адрес виртуального кошелька клиента указывается им на защищенных авторизационных страницах криптобиржи в системе криптоброкера, исключающих доступ к адресу таких виртуальных кошельков со стороны криптоброкера (ч.7 Требований к криптоброкерам). |
Внесенные изменения в нормативные акты оцениваются как положительные: с одной стороны, наблюдается упрощение требований в части запуска деятельности криптоброкера (напр., в части требований к руководителю), а с другой стороны - уточняют и детализируют порядок функционирования бизнеса, что устраняет возможные неопределенности/пробелы и позволяет более эффективно осуществлять данный вид деятельности.
Уважаемые журналисты, использование материалов с сайта REVERA в публикациях возможно только после нашего письменного разрешения.
Для согласования материалов обращайтесь на e-mail: i.antonova@revera.legal или Telegram: https://t.me/PR_revera